高台县脱贫攻坚领导小组办公室关于开展扶贫对象动态管理工作的通知

各镇党委、政府，县属及省市驻高各帮扶单位：

根据甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室《关于关于开展扶贫对象动态管理工作的通知》（甘脱贫领办传发〔2020〕55号）有关要求，开展新致贫返贫户纳入、脱贫不稳定户和边缘易致贫户的动态管理工作。现将具体事宜通知如下：

一、工作内容

（一）及时纳入新发生的贫困人口。对因疫情或其他原因致贫的农户开展识别工作，新识别的收入标准为人均纯收入3218元，其它标准和程序按照《关于进一步完善和规范贫困人口动态管理工作的通知》（甘脱贫领发〔2019〕23号）执行。新识别和信息采集工作完成后，及时在全国扶贫开发信息系统(以下简称国家系统)中录入新识别贫困户的基础信息和致贫原因。

（二）及时纳入新发生的返贫人口。对因疫情或其他原因返贫的脱贫户开展识别工作，按照《关于进一步完善和规范贫困人口动态管理工作的通知》（甘脱贫领发〔2019〕23号）标准和程序执行，在国家系统中标注返贫，并录入返贫原因。

（三）及时纳入脱贫不稳定户和边缘易致贫户。按照《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》（甘脱贫领办发〔2020〕16号）确定的监测范围和监测程序，对脱贫不稳定户和边缘易致户开展识别工作。脱贫不稳定户摸排范围是2014年至2019年脱贫户，要重点关注2019年底人均纯收入低于4000元的脱贫人口，对符合条件的在国家系统中予以标注,录入其返贫风险;对新识别的边缘易致贫户，录入基础信息和致贫风险。对于脱贫不稳定户和边缘易致贫户，要及时录入帮扶措施，标注返贫和致贫风险是否已消除。

（四）户籍信息和家庭成员自然变更。按照《全省脱贫攻坚户籍清理整顿专项行动实施方案》有关要求，对新增的户籍人口，要及时进行贫困人口补录；按照《关于进一步完善和规范贫困人口动态管理工作的通知》（甘脱贫领发〔2019〕23号）有关要求，对新生儿、嫁入、户籍迁入等家庭人口进行增加；对死亡、服刑、失踪、失联、服役等家庭人口进行减少。

（五）完善贫困户位置信息。利用建档立卡手机APP，采集建档立卡贫困户位置信息，上传住所经、纬度，特别是易地扶贫搬迁户要进一步完善搬迁前住所和搬迁后住所的经、纬度信息。

二、时间安排

4月30日前，完成新识别脱贫不稳定户摸底和系统标注，完成新识别边缘易致贫户摸底和基本信息录入，并将相关表册（附件5、7）报县脱贫攻坚领导小组办公室。

5月12日前，完成4月30日前新发生的致贫、返贫人口的相关识别认定程序，并在国家系统上标注和录入相关信息；完成4月30日前发生的家庭成员自然变更，并将相关表册（附件2、3）报县脱贫攻坚领导小组办公室。5月1日以后，此项工作，随发生随录入。

5月25日前，在国家系统中，完成2019年摸底的脱贫不稳定户和边缘易致贫户家庭成员自然变更，对于通过帮扶，致贫（返贫）风险已经消除的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行标注；完善新识别脱贫不稳定户和边缘易致贫户的基础信息、收入情况、帮扶措施等数据。同时，通过建档立卡手机APP信息核准录入数据，并完成贫困户位置信息更新工作。

（一）准确把握收入的计算周期。新识别贫困人口收入计算周期为识别月份的上一月往前推一年，到本年度的上个月。年底动态管理时再予以更新，按2019年10月至2020年9月份计算周期再采集一次。

（二）准确把握贫困户脱贫时点。全年新识别和返贫户在内的剩余贫困户，经过有效帮扶，可以在年底开展扶贫对象动态管理工作时一并进行脱贫操作。

（三）及时掌握脱贫不稳定户和边缘易致贫户享受帮扶措施，以及家庭成员、收入、生产生活条件等变化情况，准确判断返贫和致贫风险是否已消除，对致贫风险已经消除的边缘易致贫户，可不再进行帮扶，但不做退出处理。

（四）各镇要在以往工作的基础上，对建档立卡贫困户和边缘易致贫户家庭成员再摸排、再核准，要按照规定在国家系统上进行变更。同时，教育、住建、发改、水利、人社、卫健、医保、民政、公安等部门及时与各镇沟通，做好相关数据的比对和疑似人员的核查，确保建档立卡贫困户和边缘易致贫户基本信息、“两不愁、三保障”信息、享受帮扶政策等信息衔接一致，真实有效。

请各镇于5月26日前，将动态管理工作总结报送县脱贫攻坚领导小组办公室（附件1-7作为文件附件一并上报）。

联系人：孙国权电话：18093625095

高台县脱贫攻坚领导小组办公室

2020年4月29日

高脱贫领办发〔2020〕31号附件动态管理相关表册.xls